天津市电子信息产业园区

• 【东丽区招商】2016年天津市东丽区政府工作报告

  ——2016年1月7日在东丽区第十六届人民代表大会第六次会议上天津市东丽区区长杨茂荣各位代表：现在，我代表东丽区人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。一、“十二五”时期工作回顾侯卫东官场笔记“十二五”时期，我们深入贯彻党的十八大和习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实市委、市政府和区委各项决策部署，紧紧围绕美丽东丽建设，推进经济转型和城市转型，开拓进取、真抓实干，全面完成“十二五”规划目标任务，经济社会发展取得显著成就。(一)综合实力不断增强面对错综复杂的经济形势和经济下行压力，主动把握引领新常态，努力提高发展质量效益，综合经济实力位居全市前列。预计“十二五”末完成地区生产总值945亿元，年均增长13.1%;一般公共预算收入101.6亿元，年均增长20.3%;固定资产投资累计达到3235亿元，年均增长21.4%;农村常住居民人均可支配收入22859元，年均增长10%。单位GDP能耗累计下降20%，全面完成节能减排任务。(二)经济结构调整优化坚持科技引领创新驱动，激发发展活力，促进结构优化，三次产业结构为0.4:53.6:46，核心竞争力明显增强。科技要素加快聚集，实施创新主体“百千万工程”，引进中科院自动化所、中科院电工所、清华高端装备研究院等国家级科研机构20家，市级以上研发机构累计超过100家;科技企业蓬勃发展，科技型中小企业达到6025家，培育小巨人企业284家，高新技术企业突破100家。新建院士专家工作站和服务中心13家，全区人才总量达到15.2万人，其中高层次创新型人才1700人。全社会研发经费支出占生产总值比重提高到3%。成功通过国家可持续发展实验区验收，成为全市唯一获得该殊荣的区县。工业经济提质增效，实施中车天津工业园、国家电网平高电气等一批重大工业项目，重点培育发展高端装备制造等战略性新兴产业，千企转型升级三年任务两年完成，1149家企业成功转型。2015年工业总产值突破2000亿元，比2010年翻了一番;战略性新兴产业占工业总量的38.1%，提高8.8个百分点。服务业优化升级，华侨城欢乐谷、国家电网客服中心等一批重大服务业项目投入运营，科技服务、金融服务等生产性服务业快速发展，传统商贸等行业加快提升。2015年完成服务业增加值435亿元，占地区生产总值的46%，比2010年提高12.8个百分点，生产性服务业占服务业的比重达到60%。都市农业加快发展，滨海国际花卉科技园区一期投入生产，傲绿农业、滨海宽达等农业园区加快建设，12家市级以上农业产业化龙头企业的带动作用进一步增强，农业综合效益不断提升。园区建设成效明显，东丽开发区晋升为国家级经济技术开发区。东丽开发区、华明高新区和东丽湖列入国家自主创新示范区。华明高新区在全市区县工业园区考核评比中，连续五年排名第一。东丽湖科教旅游度假区成为天津市落实京津冀协同发展“1+11”承接平台之一。航空商务区成为市级跨境电子商务创新示范区和自贸区重要组成部分。全区新建商务楼宇近1000万平方米。(三)城镇建设成效显著紧紧围绕农村向城市转型，扎实推进新市镇建设和城中村改造，完善基础设施，强化环境治理，绿色生态宜居城区建设取得积极进展。空间发展布局调整优化，制定《空间发展战略规划纲要》，明确了“一心两极、六区六城、两轴三带、智慧生态”空间发展战略布局，提升总体规划，实现控规全覆盖。农民还迁工程加快建设，建立“依法拆迁、司法保障、综合施策、全力推进”的工作机制，完成拆迁1150万平方米;全区1600万平方米还迁工程全部开工，累计竣工960万平方米，还迁64个村18万人;在建640万平方米，还有45个村11万人将于“十三五”期间全部还迁。推进中心城区改造，提升老旧社区62个，改造面积376万平方米。基础设施建设有序推进，建成军粮城高铁北站，地铁2、4、6、10号线及京津城际机场引入线等轨道交通项目有序实施;“七横七纵”主干路网建设过半，蓟汕高速、外环调整线、航新路等骨干道路加快推进，完成赤海路、东金路、金钟公路等道路局部拓宽改造。新建改造排水泵站7座，实施变电站、高压线入地等电网建设项目20项。建成区燃气普及率达到100%，集中供热率达到96%。生态环境不断改善，实施“四清一绿”行动，严格“五控”治理，细颗粒物浓度下降42.6%，环境空气质量得到提升。清淤、护砌二级河道75公里，完成张贵庄中心城区雨污分流改造，新建改造污水处理厂5座，新增污水处理能力23.3万吨/日，城市污水集中处理率由50%提高到90%。建立农村生活垃圾收运处理体系，完善社区长效管理机制，建成清洁村庄66个、美丽社区40个。外环线、东丽湖等绿化工程造林4.7万亩，新建提升绿化931.6万平方米，林木覆盖率达到19.1%，建成区绿化覆盖率达到38.5%。东丽郊野公园一期竣工并对外开放。持续开展市容环境综合整治，中心城区、新市镇和环外主干道路机扫水洗作业率达到100%，城市环境明显改善。加大“双违”治理力度，坚决遏制新增违法建设，对历史违法建设依法拆除，增强了群众法律意识，净化了社会风气。(四)民计民生持续改善持续实施民心工程和“沃土计划”，区财政累计投入218亿元，用于民生改善和社会事业发展，群众生活质量进一步提高。就业服务体系不断完善，深入实施“双万工程”，多渠道促就业，本区劳动力新增就业5.5万人，成为全国首批农村劳动力转移就业工作示范区。社会保障救助进一步加强，健全完善保障、救助、优抚社会保障救助体系，区财政累计投入24.5亿元，受益群众达400万人次。101个村12万人参加征地养老保险，13.9万人参加城镇企业职工养老保险，26.2万人参加城乡居民基本医疗保险。全区养老机构达到16所，老年日间照料中心(站)15家，6000余名老人享受到政府购买的居家养老服务。建成32家康复站，残疾人教育助学实现全覆盖。教育卫生事业加快发展，均衡教育资源布局，新建14所中小学和22所幼儿园，改造提升40余所学校，北大附中东丽湖学校建成开学。完成义务教育学校现代化达标提升工程，通过全国义务教育发展基本均衡区评估验收。东丽医院新建门诊和住院楼投入使用，建成9个社区卫生服务中心(站)。实施“健康东丽促进计划”，完成60个服务项目，惠及群众230万人次。东丽医院加入北大人民医院“医疗卫生服务共同体”。文化、体育等各项事业全面进步，实施基层“文化百团”工程，广泛开展群众性文体活动。“东丽杯”文学评奖活动成为首批全国公共文化服务体系示范项目。图书馆、文化馆达到国家一级馆标准，完成东丽礼堂提升改造，建成街道文化中心8家、村居文化室37个，保持全国文化先进区称号。实施全民健身暖心服务计划，建成体育中心、12个健身公园和296个社区健身园，提升改造区游泳馆，举办区第五届、第六届运动会，成功创建全国全民健身示范城区，荣获全国群众体育先进区称号。推进公共交通一体化，新增优化公交线路88条，新建公交场站7座，改造提升公交中途站85个，公交站点500米半径覆盖率达到70%。武装、双拥、统计、档案、人口与计划生育、民族宗教、妇女儿童等各项事业全面进步。(五)改革开放取得突破以改革破难题，以开放促发展，加大重点领域和关键环节改革力度，全面扩大对外开放，为转型发展增添了新的动力和活力。各项改革不断深化，深入落实天津市“一颗印章管审批”等简政放权“十个一”改革。积极推进15项重点领域改革，教育、卫生、文化、体育等体制机制创新取得积极进展。深化行政管理体制改革，成立行政审批局，减少审批事项，服务效率进一步提高。全面推行“一支队伍管执法”街道综合执法模式，为全市创造了经验。深化国有企业改革，强化国资运营和监管体系建设，为转型发展提供了有力保障。推进金融改革创新，建立投保贷一体化科技金融服务体系，有效缓解中小微企业融资难题，促进了经济发展。成立全市首家村镇银行，即华明村镇银行，并荣获全国百强村镇银行称号。完成70个村“三改一化”任务，启动了38个村的改革工作。招商引资取得丰硕成果，抢抓京津冀协同发展等重大战略机遇，积极承接非首都核心功能梳解，明确对接重点，组建专职队伍，驻扎北京招商，引进国家知识产权局专利审查协作天津中心、中航工业航空服务保障基地等优质项目850个，实际到位内资2421亿元。积极融入自贸区建设，实现了企业便利注册。(六)依法治区扎实推进强化法治东丽建设，提高依法治理能力，社会保持和谐稳定。规范行政执法行为，各部门增强了依法履职能力。优化司法职权配置，形成权责明确、相互配合、相互制约、高效运行的司法体制。基层司法行政服务体系进一步健全，公共法律服务水平不断提高。加大普法宣传力度，荣获全国“六五”普法中期先进区称号。推进平安城区建设，开展“十安联创”活动，社会治安重点整治取得实效。认真贯彻《安全生产法》，狠抓危化品企业“三张表”管理，严格落实主体责任、制度规范、设施建设、全员教育、信息管理和专家检查“5+1”安全监管措施，全力推进隐患问题整改，安全生产形势保持稳定。进一步畅通信访渠道，建立“访调对接”工作机制，着力化解信访积案，信访秩序明显好转。五年来，我们加强政府自身建设，认真执行区人大及其常委会决议，广泛听取区政协和各民主党派意见，自觉接受法律监督和民主监督，建议提案全部办复。畅通“政民零距离”等群众反映问题渠道，规范办理程序，群众满意率达到95%以上。进一步转变职能、简政放权、规范行政权力运行，依法行政水平不断提高。加强行政监察、审计监督和绩效考核管理，法治政府、服务型政府建设取得成效。各位代表，过去五年，全区上下坚持转型发展不动摇，面对国内外经济形势复杂深刻的变化，经受住了前所未有的重大考验，美丽东丽建设取得重大进展，在率先全面建成高质量小康社会的道路上迈出坚实的步伐。在此，我代表区人民政府，向全区人民，向奋斗在各条战线上的广大干部群众，向给予我们大力支持的人大代表、政协委员、各民主党派、工商联、离退休老干部和社会各界人士，向驻区企事业单位、解放军、武警和消防官兵，表示衷心的感谢和崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们也清醒看到经济社会发展中存在的问题。一是经济转型发展任重道远。经济总量不够大，发展速度不够快，发展质量和效益还不够高，科技创新对经济发展的支撑作用不足，发展潜力和优势还没有充分释放。二是城市化建设任务繁重。制约还迁工程建设的难点难题还没有完全破解，项目建设速度缓慢，质量保证体系亟待健全完善。三是生态环境建设需加快进程。大气污染防治、水环境治理和市容环境整治的力度还需加大。四是公共服务与居民实际需求仍有差距。就业增收、社会保障、教育卫生等社会事业发展还不均衡，服务质量和效率有待进一步提高。五是制约经济社会发展的体制机制障碍依然存在。重点领域和关键环节改革需进一步加快，改革的系统性、整体性、协调性有待增强。六是政府作风建设、廉政建设、法治建设需进一步加强。对此，我们将坚持问题导向，不回避、不推诿，认真加以解决。二、“十三五”时期发展目标和主要任务静州往事未来五年，是我区推进两个转型发展、率先全面建成高质量小康社会的决胜时期。我们面临的外部发展环境仍然严峻复杂，世界经济深度调整，实现复苏的整体动力不足。我国经济进入速度变化、结构优化、动力转换的新常态，发展的内涵已经发生深刻变化。但国内经济长期稳定向好的基本面不会改变，天津五大战略机遇叠加，更为全区加快转型发展创造了有利条件。张为臻博客“十三五”时期，全区经济社会发展的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，按照“四个全面”战略布局，认真落实市委、区委十届历次全会要求，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，坚持“一二三五六”工作思路，适应、把握、引领经济发展新常态，抢抓京津冀协同发展等多重叠加历史机遇，以提高发展质量和效益为中心，以结构调整为主线，以改革创新为动力，以改善民生为根本，发挥比较优势，凝聚发展合力，推进经济转型和城市转型，不断开创美丽东丽建设新局面。“十三五”时期全区经济社会发展目标是：通过五年努力，基本建立战略性新兴产业和现代服务业为主导的现代产业体系，全面完成农村城镇化建设任务，初步形成以人为核心的城市管理体系，在转变发展方式、提升城市功能、育民富民惠民、社会公共服务等方面走在全市前列，初步建成产业业态高端、城市管理智能、公共服务优质、人民生活富裕、人居环境协调、社会文明进步的美丽东丽，率先全面建成高质量小康社会。地区生产总值年均增长11%;一般公共预算收入年均增长12%;全社会固定资产投资累计达到4500亿元;农村常住居民人均可支配收入年均增长10%。户籍人口城镇化率达到100%。万元生产总值能耗年均下降4.5%。落实空间发展战略规划，加快构筑“三极、三轴、五区、五园”产业布局。积极推进东丽开发区、华明东丽湖地区、金钟地区三个增长极建设，形成带动区域经济发展的主引擎。加快打造外环线、津滨大道、津塘公路三条发展轴，带动沿线区域协同发展。统筹规划建设科技创新产业区、金融产业运营区、中心商贸商务区、自贸临空产业区、先进装备制造区五大产业区和金钟都市产业园、新兴物流产业园、万新创智产业园、航空新材料科技园、无瑕装备制造园五个特色产业园，拓展发展空间，促进产业集聚，加快形成新的发展动能。“十三五”时期，全区经济社会发展的主要任务是：(一)打造创新驱动先导区，努力实现创新发展坚持把创新作为引领发展的第一动力，深入推进国家自主创新示范区东丽分园建设，整合创新资源，聚集创新要素，构建充满活力的创新创业生态系统。深入实施创新主体“百千万工程”，着力推进“政产研金才”五位一体协同创新模式，引进中科院所属院所、国家部委研究院所等高层次科研机构50家;市级以上研发机构累计达到200家。落实“科技小巨人升级行动方案”，加快发展科技型中小企业，做大做强小巨人企业，培育一批具有国际竞争力的创新型领军企业。科技型中小企业超过1万家;科技小巨人超过500家，其中年主营业务收入5亿元以上的企业超过100家;高新技术企业超过200家。实施人才聚集工程，完善人才政策体系，着力引进高层次人才和创新创业团队，人才总量达到26.7万人，其中高层次创新型人才达到4200人。支持大众创业、万众创新，建成众创空间30家。(二)打造先进制造业核心区，努力实现工业提升发展坚持集约高效、智能融合、绿色低碳的发展方向，紧扣“中国制造2025”主题，努力构建以战略性新兴产业为引领的先进制造产业体系。依托中国中车、国家电网、中国一重等龙头企业，集聚轨道交通、电力电气、大型成套设备上下游配套资源;推进清华高端装备研究院、中科院自动化所等科研机构与本地企业对接，实施项目孵化转化产业化，提升发展高端装备制造业。以应用技术为核心，发展总装配套、飞机改装等新业态，引进培育无人机项目，壮大航空航天产业规模。依托金源科创石墨烯、卓辉碳化硅等项目，加快发展新材料产业。大力发展生物医药、信息技术产业。推进传统产业改造升级，支持引导企业参与协同创新、与互联网融合发展，向高端价值链延伸，向上游产业链转型。到2020年，工业总产值突破3000亿元，战略性新兴产业产值占工业总产值比重超过50%，先进制造业竞争力全面提升，奠定全市先进制造业核心区地位。(三)打造现代服务业聚集区，努力实现服务业加快发展坚持生产性服务业与生活性服务业协同发展，以生产性服务业为突破口，突出科技服务业特色，引领现代服务业跨越发展，使服务业成为全区支柱产业。推动生产性服务业发展实现新突破。高水平建设跨境电子商务创新示范区，提升“一站式”综合服务平台功能，大力培育引进交易平台和优质主体，扩大产业规模。加快电子商务与现代物流融合，实现物流产业从传统物流向第四方物流及物流金融转型。做大做强金融业，进一步集聚金融机构，推进多层次金融市场建设，积极构建现代金融服务体系，着力打造科技金融示范区。大力发展科技服务业，发挥大院大所、检测认证等机构聚集优势，建设产业技术、检验检测、知识产权等服务链。完善商贸流通体系，加快旅游业发展，提升居民服务业，推动生活性服务业向精细化高品质转型。到2020年，服务业增加值占地区生产总值的比重达到57%，生产性服务业占服务业的比重达到70%，分别提高11个百分点和10个百分点。(四)打造新型城镇化示范区，努力实现协调和绿色发展坚持绿色生态宜居的发展方向，建设京津城市功能拓展区，推进中心城区、新市镇、功能区协调发展，加强生态文明建设，统筹兼顾各方面利益，构建城乡一体化发展新格局。高水平完成新市镇建设。加快推进新市镇建设和城中村改造，完善市镇公共服务设施，提升产业和配套服务功能，全区109个村29万村民全部迁入新市镇居住。提升城镇化发展质量内涵，完成“三改一化”，实现安居乐业有保障、文明和谐有品位。加快基础设施建设，以“七横七纵”路网为骨架，实施津北公路、东金路等主干道路建设，三年实现南北畅通、五年建成主干路网。实施月新河、二线河等河道建设工程，形成南北联通、东西贯通“七横九纵”的河网布局。建设“海绵城市”，城镇社区降雨就地消纳和利用率达到70%。完善公交线网布局，推进公交场站建设，加快构建以轨道交通为骨干、地面公交为主体的公共交通体系。创新社会管理，全力推进安全保障和安全生产建设，高标准打造安全东丽。深入实施提升市民素质行动计划，广泛开展群众性精神文明创建活动，争创全国文明城区。全面提升城市管理水平，初步建成智能融合、惠民安全的智慧东丽。大力改善生态环境。深入实施“四清一绿”行动，加强大气、水、土壤、噪声、固体废物等污染综合防治，完善环境执法监督体系，健全监测预警机制，提高监控防治能力。强化河道综合整治及地下水污染源防控，消除二级河道黑臭水体，城市污水收集率达到100%，城镇污水集中处理率达到95%以上。落实“两轴三带、六楔、多点”绿地空间布局，实施公路、铁路、河道等林带建设，新增林地6.9万亩，林木覆盖率达到28.8%，建成区绿化覆盖率达46%，分别提高9.7个百分点和7.5个百分点。加强环境卫生综合治理，加大城市顽疾整治力度，着力改善环境面貌。推动低碳循环发展，建设资源节约型、环境友好型社会。(五)打造改革开放先行区，努力实现开放发展坚持以开放促改革、促发展，充分发挥经济体制改革牵引作用，突出行政管理、金融创新等重点，进一步破除体制机制障碍，持续释放改革开放红利，激发转型发展活力。加快推进综合配套改革。深化行政管理体制改革，落实权责清单制度，健全动态管理机制。放大“一颗印章管审批”等“十个一”改革效应，进一步提高政府效能。深化财政体制改革，构建科学规范的公共财政体系。深化金融改革创新，完善科技金融管理机制，用好自贸区金融改革30条政策，加快自贸区(东丽)金融创新步伐，有效防范化解金融风险。深化民营经济改革，鼓励民营企业依法进入更多领域，激发非公有制经济活力和创造力。深化城市管理体制改革，完善“两级政府、三级管理、四级网络”管理体制，构建“服务、管理、执法”三位一体“大城管”格局。深化教育、卫生等社会事业领域改革，提高公共服务水平。主动融入国家战略。深度参与滨海新区开发开放，落实统筹就业、设施共建、产业互补、利益共享等合作共赢机制，实现融合发展。发挥自主创新示范区政策优势，加速聚集创新创业资源。创新与自贸区的合作模式，建立便利化的服务体系，提升投资吸引力。融入京津冀协同发展，深化产业对接，积极承接先进制造、现代服务、科技研发等首都优质资源。充分发挥各种优势，加大招商力度，引进一批大项目好项目，实际利用内外资分别累计达到3986亿元和50亿美元。加强与“一带一路”沿线国家和地区合作，鼓励支持优势行业企业走出去，进一步扩大外贸出口。(六)打造公共服务领先区，努力实现共享发展坚持民生为先、民生为重、民生为本，持续实施民心工程，深入落实“沃土计划”，加快发展各项社会事业，进一步提高公共服务均等化水平，让群众有更多的获得感。完善就业服务体系，全面提升劳动者素质，鼓励大众创业，新增就业5万人。完善社会保障救助制度，建立与经济发展同步的自然增长机制，构建覆盖城乡的社会保障救助体系。全区村民全部纳入养老保障，城乡居民基本医疗参保率达到99.5%。优化教育资源布局，促进学前教育普惠优质发展，义务教育高位均衡发展，高中教育多样特色发展，职业教育创新领先发展，特殊教育全面健康发展。提升医疗卫生服务，打造多个区域医疗中心，健全基层医疗服务网络。推进文化惠民工程，完善东丽博物馆等公共文化设施，扩展市民文化活动空间，形成较为完善的现代公共文化服务体系。广泛开展全民健身活动，组织承办好国际国内体育赛事，提高群众体育和竞技体育发展水平。各位代表，我们制定了“十三五”发展规划，东丽又站在全面推进转型发展、率先全面建成高质量小康社会的新起点，全区上下必须进一步增强机遇意识、忧患意识和责任意识，肩负起光荣的历史使命，坚定信念、毫不懈怠、不怕艰难、干事创业，努力为实现“十三五”宏伟目标砥砺奋进!三、2016年主要工作二号首长2016年是实施“十三五”规划的开局之年。全区经济社会发展的主要预期目标是：实现地区生产总值1039亿元，同比增长10%;一般公共预算收入112.5亿元，同比增长11%;固定资产投资1000亿元，同比增长12%;农村常住居民人均可支配收入24916元，同比增长9%;全面完成节能减排任务。努力实现区委确定的经济社会发展奋斗目标。重点抓好以下工作：(一)坚持创新驱动，培育新的增长动能大力集聚创新资源。围绕打造创新驱动先导区，发挥国家自主创新示范区政策优势，吸引更多科研机构、科技型企业和高端人才落户东丽。制定促进科技小巨人升级的政策措施，支持引导企业掌握核心技术，用好资本市场，增强产品、技术、商业模式创新及市场开拓、科学管理能力，实现“小升高”、“小壮大”、“小做强”，着力培育发展一批顶天立地的行业领军企业，释放科技红利，推进经济增长。新引进市级以上研发机构15家。新发展科技型中小企业800家、科技小巨人30家。新增5亿元以上小巨人企业6家，累计达到31家;高新技术企业35家，累计达到140家。引进高层次创新创业团队10个、高端人才50名。深入开展“一助两促”活动，认真落实科技型企业、外贸出口企业、涉农企业风险补偿政策，形成常态化工作机制，确保中小微企业贷款增速提高30%。加快推进大仪器共享、知识产权等创新服务平台建设，努力构建覆盖整个创新创业链条的科技服务体系。积极推进东丽开发区创新创业街区建设，突出智能制造、互联网+，新建众创空间5家。继续加大对民营企业创业支持力度，促进民营经济更好更快发展。准维教育军队考试网推动产业转型升级。坚持高端、高质、绿色发展方向，围绕打造先进制造业核心区，用好“京津冀一体化产业投资基金”，重点培育发展高端装备制造、航空航天、新能源新材料等产业，战略性新兴产业占全部工业的比重达到40%以上，提高2个百分点。加快实施技术改造，利用新技术突破发展瓶颈，提升钢铁等传统产业。深入推动企业转型升级，鼓励企业向价值链高端拓展，开发一批“专精特新”产品，不断提高企业生产经营效益。实现工业总产值2278亿元，增长9%，万元GDP能耗下降5.3%。加快服务业聚集区建设，大力发展电子商务等现代服务业，壮大技术转移、检测认证、知识产权、科技金融、科技咨询等科技服务业，推动传统商贸、物流等产业与互联网深度融合，不断提升服务业发展水平。服务业增加值同比增长11%，占地区生产总值的47.6%;生产性服务业占服务业的比重达到61.5%。稳步发展都市农业，推进滨海国际花卉农业科技园区二期加快建设，扩展农业功能，大力发展旅游休闲观光农业。加大招商引资力度。坚持“走科技路，吃北京饭”的招商思路，抓住非首都核心功能疏解的关键期，用好自贸区、自创区两块“金字招牌”，配强招商力量，创新招商方式，驻扎北京“抢商”，着力引进战略性新兴产业和现代服务业项目，引进研发、教育、医疗等优质资源。充分利用招商中介平台，开展产业链招商、以商招商。落实项目管理机制，不断提高招商工作成效。全年洽谈签约落地大项目好项目400个，其中投资亿元以上项目20个，实现内资到位额728亿元。加快项目及载体建设。重点实施104个投资亿元以上的产业项目建设，完成投资316亿元。建立项目协调推动机制，落实“五个一批”目标，促进全区经济提质增速。即，全力推进中科院技术转移中心、神州高铁、沃尔玛山姆店等一批大项目好项目签约落地;全力推进金源科创石墨烯生产基地、汽研三期、京东电子商务运营总部基地等一批新项目开工建设;全力推进医疗器械产业园、中国检验检疫科学研究院天津分院、中街商业广场等一批在建项目竣工投产;全力推进中国中车、平高电器、南瑞非晶合金等一批已投产项目达产增效;全力推进清华高端装备研究院、中科院所属院所等科研机构实现一批科技成果孵化、转化、产业化。通过整合土地资源，规划开发金钟都市产业园、新兴物流产业园、万新创智产业园、航空新材料科技园、无瑕装备制造园五个占地总面积8平方公里的产业园区，使其成为东丽“十三五”发展的重要载体空间。要千方百计破解难题，全力推进规划审批和土地征转，力争年内实现“七通一平”，具备招商条件。提高载体综合利用效率，盘活闲置低效厂房楼宇18万平方米。(二)加快城镇化建设，不断提升环境质量加快新市镇建设和城中村改造。全力推进新市镇建设，军粮城新市镇二期、新立新市镇、赵沽里、增兴窑等8个项目竣工280万平方米。认真做好还迁工作，有序安排村民选房，完成11个村3万村民还迁入住。以建设优质工程、百年工程、群众满意工程为目标，严格工程质量监督，从严工程验收交接，严禁出现始发性质量问题，降低报修率。积极推动农民经营性设施建设，保障还迁村民长远生计。继续强化依法拆迁，完成重要点位拆迁211万平方米，为新市镇配套和市重点工程建设提供保障。继续加大违法建设拆除力度，坚决遏制新的违建产生。做好土地复垦、出让等工作。加快基础设施建设。为解决基础设施滞后制约经济发展的问题，投入资金118亿元，加大道路交通等基础设施建设力度，不断提升城市功能。打通雪莲路，实施航新路、航双路建设，拓宽改造杨北公路、津北公路、津塘二线等道路50公里，启动东金路、沙柳路等道路改造。完成地铁4号线、10号线遗留点位拆迁，做好地铁11号线、京津城际征地拆迁工作，推进实施地铁4号线新兴村站至军粮城北站延伸工程。完成新立泵站、东河泵站改造。建设范庄等4座变电站。建成东丽开发区、方山道2座公交场站。海河中游一号、军粮城一号消防站投入使用。加快改善生态和市容环境。深入实施美丽天津·一号工程，坚持铁腕治污，加强大气污染防治，确保空气质量综合指数和PM2.5、PM10分别下降15%。实施20家企业和9家供热单位改燃并网，完成燃煤锅炉和热电机组除尘改造任务;严格落实施工工地“五个百分之百”控尘措施，不断改善空气质量。加快提升水环境，治理二级河道25公里，推进河道水系连通循环工程建设，使全区河道水系连起来、清起来、活起来。深入开展绿化美化行动，实施外环线、蓟汕高速、京津城际(津秦客专)等重要通道绿化工程，完成造林10780亩，植树78万株。高标准实施东丽湖绿化生态环境建设，争创国家生态旅游示范区。以打造中心城区新形象为目标，以拆除崔家码头村周边违章建筑为切入点，启动跃进路东丽市民广场建设，实施跃进路南端绿化美化工程，全面提升该区域环境面貌。以2017年天津举办全运全为契机，加大张贵庄地区私开门脸综合整治力度，实施津塘路等建筑立面周期性修缮，进一步提高主干道路和重点区域环境质量。建成区新建绿地52.7万平方米，提升146.2万平方米。加强中心城区、新市镇夜景灯光建设，使东丽的夜景亮起来。加快提高城市管理水平。认真落实中央城市工作会议精神，统筹政府、社会、市民三大主体，提高各方推动城市发展的积极性。创新治理方式，健全完善长效管理机制，多举措加强网格员队伍建设，强化管理和责任落实，实现城市管理全覆盖、长效化。建立创建达标机制，以建设文明街道、文明社区、文明校园、文明医院、文明企业等为载体，广泛动员群众参与城市管理和文明城区创建活动，夯实城市管理基础。从严考核监督机制，强化街道园区属地管理责任，进一步明确“一支队伍”的职责和行为规范，确保行政执法规范到位。建设智慧东丽服务平台，整合水、电、气、暖等为民服务资源，建立多支“快速反应”服务队，通过“8890”群众热线，打造15分钟便民服务通达圈，打通为民服务“最后一公里”，让群众享受便捷的贴心服务。(三)着力改善民计民生，全面发展社会事业完善就业服务和社会保障救助体系。实施更加积极的就业政策，落实百万技能人才培训福利计划，大力开展普惠性职业技能培训。全年新增就业2万人，1.7万人通过培训获得职业资格证书。不断完善保障救助体系，年内将投入5.1亿元资金，进一步提高保障救助水平。强化保障救助精准化，确保困难群体和弱势群体基本生活。按照土地换保障的原则，年内将为剩余13个村的村民解决征地养老保险，实现全区农民征地保险参保率100%的目标。加快发展养老事业，提高居家养老服务补贴标准，受益群众达到8.2万人次。加快发展教育卫生事业。优化教育资源配置，启动7所中小学、6所幼儿园和北大附中东丽湖学校高中部建设。落实学前教育提升计划和素质拓展课外行动计划，实施义务教育学校现代化标准建设工程，统筹推进优质教育资源共享，全面提高教育教学质量。以建设全国健康促进示范区为目标，进一步提升医疗和公共卫生服务能力，着力拓展社区卫生服务功能。加快实施中医医院改扩建、东丽医院三期等项目，推进“医疗卫生服务共同体”建设，积极开展全国精神卫生综合管理试点工作。扎实推进文化体育等各项事业发展。加快文化服务设施建设，新建3个街道文化中心、7个社区文化室。举办第25届“东丽杯”全国鲁藜诗歌评奖、第14届文化艺术节等特色品牌活动，组织开展群众文化活动50场。建设东丽区博物馆，加强文化传承和文物保护。深入实施全民健身暖心服务计划，不断提高全民健身整体水平。建设金钟新市镇全民健身公园，新建提升28个社区健身园。完善公共交通体系，新增优化公交线路22条，推动停车泊位规划建设，启动公共自行车运营项目。(四)加大依法治区力度，促进社会平安稳定深入推进法治东丽建设。不断提升法治工作对经济社会发展的基础性保障作用，积极构建科学的法治建设指标体系和考核标准，加大法治街道法治单位创建力度。组织实施对40项依法行政制度的检查落实，全面加强执法监督平台建设，推动法治建设形成整体合力，有效解决城市化建设、拆迁、治超、环境整治等重点难点问题。继续完善司法行政服务体系。启动“七五”普法，深入开展“法律七进”活动，进一步完善法治宣传教育、法律咨询服务、法律顾问、法律援助、矛盾纠纷化解“五个体系”，建设公共法律服务实体、信息、动态管理“三个平台”，加强和改进法律援助、人民调解、安置帮教、社区矫正等各项工作，持续提高依法治区水平。切实维护社会稳定。落实信访稳定工作领导责任制，不断完善社会稳定风险分析评估和社情民意调查机制，健全区街村(居)三级排查网络，及时有效预防和化解群体性矛盾。着力解决群众反映强烈的突出问题，维护群众合法权益，保持社会和谐稳定。深化平安建设。牢固树立安全发展理念，始终绷紧安全生产这根弦。全面落实《安全天津建设纲要》和“5+1”安全举措，强化“三个责任”，完善隐患排查治理常态机制，围绕重点区域、重点行业、重点设施，加强综合治理，严防各类安全事故发生。完善技防网建设，进一步健全立体化、多层次的社会治安防控体系，严厉打击各类违法犯罪，保障人民群众生命财产安全。健全应急体系，提高应对突发事件的处置能力，确保城市安全有序运行。(五)进一步改进作风，建设服务型政府转变工作作风。切实抓好“三严三实”专题教育查摆问题整改落实，健全反对“四风”问题长效机制。坚持领导干部下基层进社区制度，千方百计为企业和基层解难题，努力为群众办更多的实事好事。不断提高政府部门责任意识、担当意识、协作意识，健全督查激励问责机制，促进各方面奋发有为、干事创业。坚持依法用权。严格依照法定权限和法定程序行使权力，规范行政执法行为，把政府工作全面纳入法治轨道，做到有为政府和有效市场相统一。持续完善各项制度，带头严格执行各项规定，扎紧权力的制度“笼子”，确保权力依法依规运行。加强监督，强化公开，深化清权、确权、晒权等工作，保证权力阳光运行。做好“民评官”和建议提案办理工作，自觉接受群众的评议和监督。勇于改革创新。全面落实深化改革工作的实施意见，以问题为导向确定改革重点，推动15项重点改革任务落地，破除制约经济社会发展的体制机制性障碍。继续深化经济体制改革，在财政管理、国资国企、科技金融、科技创新、民营经济、“三改一化”等方面不断创新;继续深化行政管理体制改革，落实“十个一”改革举措，推进政府机构和审批监管体制更加完善;继续深化社会事业体制改革，使就业管理、文化、教育、卫生、体育体制充满活力;继续深化城市管理体制改革，推进社区管理体制创新。狠抓廉政建设。认真落实党风廉政建设主体责任和监督责任，坚持把纪律挺在前面，保持反腐败高压态势。持续加大查纠“四风”问题力度，从严查处违纪问题，坚持“一案双查”倒查追责，做到有责必问、有责必究。加强基层党风廉政建设，对不作为、慢作为、乱作为问题进行整治，切实解决侵害群众利益的不正之风和腐败问题。各位代表，发展全凭实干，奋斗成就梦想!让我们紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在市委市政府和区委的领导下，依靠全区人民，开拓创新、攻坚克难、锐意进取、扎实苦干，为圆满完成“十三五”规划各项任务、率先全面建成高质量小康社会、加快建设美丽东丽而努力奋斗!

  2025-07-30

• 【天津招商】天津机场多措并举保障达沃斯论坛嘉宾出行

  作为全球瞩目的经济盛会，天津夏季达沃斯论坛即将召开，天津机场以高标准服务保障为切入点，全面优化交通枢纽功能，助力天津市招商引资与国际合作。通过开设专用通道、强化安全保障、提升运行效率等系列举措，确保国内外参会嘉宾享受高效便捷的出行体验，展现天津国际化窗口形象。 一、专用通道提升通关效率 为服务论坛嘉宾，天津机场在值机、安检、停车等环节设置专属区域。G20柜台被指定为论坛专用值机通道，12号、13号安检通道优先保障参会人员快速通行。停车场内划设100余个专用车位，并安排引导人员协助车辆调度。针对高峰时段客流，机场动态调整保障力量，缩短旅客候机时间。 二、全流程安全管控筑牢防线 飞行区管理方面，天津机场完成跑道及滑行道标志线更新，每日增加道面巡查频次，及时清除潜在安全隐患。空管部门与气象单位建立实时联动机制，重点监控极端天气对航班的影响。针对涉会航班，优先安排廊桥停靠，减少接驳环节，确保嘉宾行程顺畅。 三、反恐应急演练强化处置能力 在安全保障层面，天津机场组织多部门开展反恐防暴综合演练，模拟可疑物品排查、突发警情处置等场景，检验应急预案可行性。安保团队升级巡逻等级，配合技术手段对重点区域实施全覆盖监控。警卫方案细化至各岗位操作流程，确保快速响应突发事件。 四、服务细节彰显人文关怀 机场在问询处、登机口等区域增派双语服务人员，提供多语种指引服务。贵宾休息室增设论坛主题标识，营造会议氛围。后勤保障部门对餐饮、保洁等环节进行专项检查，确保服务品质符合国际标准。 通过系统性部署，天津机场已构建起涵盖交通、安全、服务的立体化保障体系，为论坛顺利举办提供有力支撑。这一系列举措不仅体现天津优化营商环境的决心，也为后续大型国际活动积累了宝贵经验。

  2025-07-30

• 【天津招商】东疆进口商品展携平行进口汽车亮相津洽会

  作为天津市推动对外开放和招商引资的重要平台，津洽会即将迎来东疆保税港区打造的进口商品主题展区。本届展会聚焦消费升级与跨境贸易创新，通过五大特色展区集中展示千余种全球商品，其中平行进口汽车首次纳入展销范畴，标志着区域产业布局的进一步拓展。 一、多元化展区构建全球消费新场景 第二届东疆进口商品展选址梅江会展中心N2馆，整体规划面积达3500平方米。展区采用"5+1"功能布局：核心板块包括进口商品直营中心、跨境电商体验区、平行进口汽车专区，同时创新融入青海省黄南州民族特色展区。这种设计既延续了首届展会"保税收货"的优势，又通过新增汽车和文化板块强化体验维度。 二、特色展品折射贸易创新成果 本届展品清单呈现三大亮点：一是平行进口汽车首次以实体展车形式亮相，涵盖多个国际主流品牌；二是新增日本限量版手办、藏族非遗唐卡等文化类商品；三是保留往届受欢迎的日用品、母婴用品等八大品类。展品结构变化反映出东疆保税港区在汽车贸易、文化贸易等领域的试点成果。 三、跨境电商与实体展销协同发力 跨境电子商务体验区将提供"线上选购+线下体验"服务，消费者可通过智能终端直接订购保税商品。该模式与进口商品直营中心的完税商品形成互补，既满足即时消费需求，又拓展了价格选择空间。现场还将设置政策咨询台，解读跨境电商零售进口税收优惠等新政。 四、区域协作深化产业联动 青海省黄南州展区的设置体现了东西部协作的深化，藏族特色手工艺品与进口商品同台展出，形成文化消费的碰撞。这种安排既丰富了展会内容，也为民族地区企业提供了对接国际供应链的窗口。 五、平台功能助推开放型经济 东疆保税港区通过连续参展津洽会，正在构建"展会+保税+口岸"的立体营销体系。本次新增的平行进口汽车展销，直接衔接天津口岸整车进口业务链，有助于培育"展销一体"的新型贸易业态。配套举办的专题推介活动，将重点介绍进口商品流通创新试点政策。 此次展览作为天津建设国际消费中心城市的重要举措，不仅为消费者带来全球化购物体验，更为各类市场主体搭建了贸易合作平台。通过津洽会这一窗口，东疆保税港区正在加速形成"买全球、卖全球"的商贸流通新格局。

  2025-07-30

• 【天津招商】国际金融机构扎根天津深耕发展 多元领域合作结出丰硕成果

  作为天津市招商引资的重要成果之一，某国际消费金融企业自落户天津以来，不仅为地方经济发展作出突出贡献，更在医疗、教育、文化等领域开展深度合作，成为外资企业在津发展的典范。 一、金融服务与经济发展实现双赢 该企业是首批获得中国消费金融试点资格的机构之一，落户天津后持续稳健经营，累计为地方财政贡献税收超过74亿元。在业务拓展过程中，企业严格遵守中国法律法规，积极践行社会责任，其发展模式得到监管部门的高度认可。 二、医疗合作架起国际交流桥梁 在企业的积极推动下，天津市急救中心与捷克赫拉德茨—克拉洛韦省紧急医疗服务部建立了长期合作关系。双方在紧急医疗救援领域开展技术交流与人员培训，来自天津的19名优秀医生代表曾赴捷克参加专业培训。此后，合作双方又签署了新的谅解备忘录，将医疗合作推向更高水平。 三、金融教育普惠社会大众 企业自启动金融知识普及系列活动以来，先后在天津多所高校和社区开展活动，帮助年轻人提升金融素养。活动采用互动教学方式，内容涵盖个人理财、风险防范等实用知识，受到参与者广泛好评。 四、文化交流促进民心相通 在教育领域，企业与天津外国语大学达成合作，为捷克语专业师生提供奖学金支持，并组织文化交流活动。这一举措不仅助力培养专业人才，也为增进中捷两国人民相互了解搭建了平台。 该企业在天津的发展历程，展现了外资企业在中国市场的广阔前景。通过深耕本地市场、履行社会责任，企业实现了商业价值与社会价值的统一，为天津经济社会发展注入了新动能。未来，企业表示将继续扎根天津，探索更多合作领域，共创美好未来。

  2025-07-30

• 【天津招商】中国石化天津LNG二期扩建工程稳步推进 筑牢华北能源保供基石

  作为天津市重点招商引资项目，中国石化天津LNG二期扩建工程正有序推进。该工程总投资约60亿元，涵盖接收站、码头等关键设施，建成后将显著提升华北地区天然气供应能力，为京津冀协同发展提供绿色能源支撑。目前项目各项建设工作按计划稳步开展，接收站与码头工程进展顺利。 （一）战略布局：服务国家能源安全与区域发展大局 该项目建设背景源于国家《环渤海地区液化天然气储运体系建设实施方案》的战略部署，旨在完善环渤海地区LNG储运基础设施网络。中国石化天津LNG接收站一期工程于2017年完成主体建设，2018年实现接卸与管道输送，达成“当年投产、当年达产、当年盈利”目标，已成为京津冀地区清洁能源供应的重要枢纽。随着华北地区能源结构转型加速，天然气需求持续增长，二期扩建工程的启动是响应国家能源局关于提升区域供气保障能力要求的关键举措，将进一步优化华北地区能源消费结构，助力打赢蓝天保卫战。 （二）工程进展：多维度推进确保节点目标实现 接收站工程已完成项目核准、长周期设备预定及施工监理单位确定等前期工作，核心扩能装置区建设已先行启动。为确保2019年冬季供暖前具备既定供气能力，施工单位正全力推进桩基工程，目前该工序已完成绝大部分，预计4月底前可全面收尾。码头工程作为项目重要组成部分，正在按程序办理港口岸线使用手续，相关审批工作得到天津港航管理部门的积极支持，整体流程规范有序。工程建设过程中，中国石化严格落实安全生产与环境保护要求，采用先进施工技术与管理模式，保障工程质量与进度同步推进。 （三）效益展望：构建华北地区能源保供新格局 二期扩建工程投产后，天津LNG接收站的气化外输能力将大幅提升，可实现每日4500万立方米的供气规模，有效缓解华北地区冬季用气高峰压力。项目通过优化码头装卸效率、升级储罐与气化设施，将进一步增强LNG接收、储存、加工及外输的全链条能力，提升能源供应的稳定性与灵活性。作为国家天然气产供储销体系建设的重点工程，该项目不仅为天津港打造世界级能源枢纽港增添动力，更将通过管道网络与京津冀及周边地区实现高效互联，为区域经济社会发展提供可靠的绿色能源保障，助力实现“碳达峰、碳中和”目标。 中国石化正以“能源至净、生活至美”的企业使命为引领，加快推进天津LNG二期扩建工程各项建设任务，强化与地方政府、行业主管部门的协同联动，确保项目按期投产。该工程的建成将进一步巩固天津在环渤海地区能源储运体系中的核心地位，为华北地区能源结构优化与可持续发展注入强劲动力。

  2025-07-30

• 【武清区招商】天津武清区深化企业简易注销改革 优化营商环境激发活力

  作为天津营商环境改革的重要实践，武清区通过推进企业简易注销登记改革试点，有效破解企业退出难题，降低制度性交易成本，为区域招商引资营造了高效便捷的市场环境。该改革自启动以来，通过简化流程、压缩时限、减少费用等举措，显著提升了市场主体退出效率。 一、改革背景与试点探索 2016年，为响应国家关于深化商事制度改革的部署要求，武清区作为改革试点区域，率先启动企业简易注销登记改革工作。此次改革针对未开业或无债权债务企业退出流程繁琐、耗时较长等问题，通过优化登记程序、简化申请材料、创新公告方式等措施，为企业提供便捷高效的退出渠道。试点期间，武清区市场监管部门对简易注销适用范围、登记流程、风险防范等环节进行系统设计，明确将未发生债权债务或已结清债权债务、无遗留税务问题的企业纳入简易注销范畴，大幅缩短了企业注销办理时限。 二、流程优化与效率提升 在改革实施过程中，武清区重点简化企业注销公告程序，将传统报纸公告改为通过企业信用信息公示系统进行免费公示，公示期设定为45天，较原流程缩短近一半时间。同时，整合税务、人社等部门注销前置事项，推行"一窗受理、并联审批"模式，企业无需多次往返各部门提交材料。针对企业关切的材料简化问题，改革后申请简易注销仅需提交《简易注销登记申请书》《全体投资人承诺书》等必备材料，取消清算报告、股东决议等非必要文件，切实减轻企业办事负担。 三、改革成效与社会反响 2016年3月至12月试点期间，武清区共为589户企业办理简易注销登记，占同期全部企业注销登记总量的32.34%。通过取消公告费用，直接为企业节约公告成本约29.45万元，平均每户企业减少退出费用500余元。改革实施后，企业注销办理时限由原来的20个工作日压缩至7个工作日内，效率提升65%以上。市场主体对此改革反响积极，某科技型小微企业负责人表示，简易注销政策解决了企业"出生容易退出难"的问题，让创业者能够轻装上阵参与市场竞争。 四、经验推广与持续深化 随着改革试点的深入推进，武清区不断总结经验做法，逐步扩大简易注销适用范围。2017年起，在试点基础上进一步将未开业企业、无债权债务企业的简易注销登记流程标准化、规范化，并建立部门间信息共享机制，通过大数据平台实现企业注销信息实时推送、并联核查。同时，加强风险防范，对提交虚假材料骗取注销登记的企业建立信用惩戒机制，确保市场退出机制有序运行。该改革经验先后在天津市范围内推广，成为优化营商环境的重要举措之一。 作为商事制度改革的重要组成部分，武清区企业简易注销登记改革通过制度创新破解了市场主体退出壁垒，既降低了企业制度性交易成本，又完善了市场主体优胜劣汰机制。据统计，改革实施以来，武清区市场主体活跃度持续提升，年均新设企业数量保持15%以上增长，为区域经济高质量发展注入了新动能。下一步，武清区将继续深化"放管服"改革，聚焦企业全生命周期服务，进一步优化市场准入与退出机制，打造更加稳定公平透明、可预期的营商环境。

  2025-07-30

• 京滨工业园招商成果刷新区域经济版图

  作为京津冀协同发展的重要载体，天津京滨工业园在招商引资领域持续发力，通过创新机制、优化环境、深化区域联动等多维举措，成功吸引大批高质量项目汇聚，展现出强劲的发展动能和显著的集群效应，有力支撑了区域产业转型升级和经济高质量发展。 一、创新招商机制驱动精准承接 面对首都功能疏解的历史机遇，京滨工业园实施了系统化的承接策略。园区创新性构建产业承接清单制度，科学识别首都溢出资源中的高附加值项目。2023年，依托市场化运作机制，园区在北京核心区域布局的专业化招商平台效能凸显，显著提升了资源对接精度。通过绘制清晰的产业招商图谱，园区实现了重点产业链条关键环节的靶向引进，确保承接项目与本地智能制造、高端服务等主导产业高度契合，形成了有机关联的产业集群生态。 二、营商环境升级构建服务高地 园区将优化营商环境作为核心竞争力，着力构建全生命周期的企业服务体系。2023年，系统整合了行政审批、人才引进、金融服务、科技创新等关键要素，形成了协同高效的“一站式”服务网络。该网络通过流程再造和数据共享，大幅压缩企业从签约落地到投产运营的周期。尤其在知识产权保护和科技成果转化方面，园区建立了专项服务通道，有效解除了创新型企业发展的后顾之忧，为企业“引得来、留得下、发展好”提供了坚实的制度保障和设施支撑。 三、区域协同深化拓展发展空间 深度融入“通武廊”区域协同发展战略是园区提升产业能级的关键路径。2023年，园区持续推进存量资源优化，对低效用地和闲置载体实施结构性整合，引入高水平科技创新载体和城市功能配套项目。通过打造面向未来的研发创新基地和现代服务业集聚区，园区强化了产业链和创新链的双向融合能力。在交通互联、政策互通等领域，园区与周边区域建立起常态化协调机制，加速形成了人才、技术、资金等要素自由流动的区域统一市场，显著提升了整体竞争力。 四、立体化营销塑造品牌影响力 园区积极构建多维度宣传矩阵，全方位展示发展优势与投资价值。聚焦智能制造、生物医药等特色产业链的关键环节，园区通过数字化传播渠道持续输出最新发展动态与政策红利。2023年，在北京、上海、深圳等创新资源富集城市高频次开展主题产业论坛、投资环境说明会等交流活动，精准对接潜在投资主体。这种“走出去”与“请进来”相结合的传播策略，显著扩大了园区的辐射范围和品牌美誉度，吸引了众多行业领军企业和成长性创新项目深入考察并落地布局。 五、前瞻布局夯实未来发展根基 基于现有产业基础和区位优势，园区正着眼于培育更具韧性和竞争力的现代产业体系。围绕工业互联网、人工智能等前沿领域，积极规划建设专业加速器与概念验证平台，为新质生产力发展预留战略空间。持续完善的生活服务配套和绿色生态空间建设，也在同步提升园区的综合承载力和人才吸引力，为构筑具有全国影响力的科创高地和先进制造基地奠定了长远基础。

  2025-07-30

• 【天津招商】渤化集团：以人才协同赋能京津冀区域发展新格局

  作为天津化工产业重点企业，渤化集团深度融入京津冀协同发展战略，将人才引进与培养作为推动区域产业升级的核心抓手，通过政策落地、校企联动、产教融合等多元举措，构建人才集聚与产业发展互促的良好生态，为区域招商引资和高质量发展提供坚实人才支撑。 一、政策对接与需求规划锚定协同发展方向。为落实区域人才协同部署，渤化集团紧密对接天津人才政策体系，2023年全面推进《天津市进一步加快引育高端人才若干措施》及“海河英才”行动计划在集团落地。结合化工新材料、绿色化工等重点产业发展方向，集团聚焦区域产业协同需求，制定覆盖研发、生产、管理等多领域的京津冀人才需求规划，明确紧缺专业人才引进重点，着力打造一支具备服务区域协同发展能力的人才队伍。 二、校企合作与招聘联动拓宽引才渠道。围绕人才需求规划，集团积极搭建跨区域引才平台。2022年以来，连续组织招聘团队赴北京、河北等地，与当地重点高校开展校企对接活动，通过专场宣讲、实习基地共建等方式，深化产学研合作。同时，集团积极参与津洽会人才板块招聘活动，聚焦化工工程、环境科学、智能制造等紧缺专业，吸引京津冀高校毕业生加盟，为集团技术创新和产业升级补充新鲜血液。 三、产教融合与资源共享夯实育才基础。依托自身职业教育资源优势，渤化集团推动所属天津渤海职业技术学院、天津市化学工业学校与京津冀地区深化教育合作。2021年起，两所院校逐年提升在河北省的定向招生计划，重点培养适应区域化工产业发展的技术技能人才。2023年，集团与河北省承德市、邯郸市职教中心建立合作关系，通过互派教师交流、共享实验实训设备等方式，提升职业教育协同水平，为区域产业发展储备高素质技术人才。 四、区域协同与就业服务搭建发展平台。为促进人才在京津冀区域内合理流动，渤化集团联合产业链上下游企业构建就业服务网络。2022年以来，集团先后与北京、河北等地十余家企业合作举办专场招聘推介会，集中发布岗位需求，为毕业生提供精准就业指导，助力更多人才在京津冀区域内实现职业发展。通过搭建跨区域就业平台，集团不仅为自身发展吸纳人才，也为区域内企业人才供给提供了有力支持，推动形成人才与产业协同发展的良性循环。

  2025-07-30

• 西青区拓展北京非首都功能承接路径 促招商引资提档升级

  作为天津市承接北京非首都功能的重要节点，西青区近年来在京津冀协同发展战略框架下，大力推进招商引资工作，通过优化产业布局、强化平台建设等手段，积极吸纳北京功能外溢，推动区域协同发展。全区统筹资源，精准对接企业需求，加速项目落地，为经济发展注入新动能，同时拓展与教育等领域合作，以高质量产业集聚支撑高质量发展新格局。 一、强化战略导向与政策保障。自京津冀协同发展战略实施以来，西青区聚焦非首都功能疏解任务，多次召开专题会议部署落实。早在2017年，当地就出台了精准承接指导意见，明确了高端制造业、现代服务业及科技创新等重点领域。2022年，西青区进一步细化了工作路径，统筹资源推动产业平台升级，打造专业承接区。在战略协作方面，天津市有关部门加强协同支持，2023年多次调研评估，确保承接方向符合区域整体规划。这种顶层设计导向，有效降低了转移成本，提升了政策执行效率。 二、优化招商引资机制与平台建设。为吸引北京资源流入，西青区建立多元对接渠道，依托专业团队开展定向招商活动。2022年，组织了多场专题推介活动，通过线上平台覆盖更广企业圈。在平台方面，深化与创新园区的合作，例如整合中关村科技资源设立分区，聚焦生物医药、人工智能等产业培育。2023年，进一步完善服务机制，针对潜在转移企业提供一站式配套支持，如选址咨询和政策辅导。这种机制优化促进了项目集聚，推动全区形成良性投资生态。 三、深化人才引进与产学研合作。西青区重视高层次人才引入，开展系列活动链接北京资源。例如，2023年举办了创新创业行活动，邀请高校团队实地考察评估，推动技术转化落地。教育合作方面，持续拓展新模式，如早期与知名教育集团深化伙伴关系，2022年探索共建研发平台，提升区域软实力。这些举措加速了创新要素流动，支撑了产城融合发展，助力培育经济增长点。 四、提升产业发展实效与未来展望。在多举措推动下，西青区项目承接成效显著，2023年引进多个重大项目落地运营，推动产业链高端化演进。当地聚焦绿色发展路径，鼓励企业采用低碳技术，增强可持续发展能力。展望下一步，西青区计划深化区域协作机制，拓展与更多北京机构合作，如科技孵化与产业升级融合，预期为京津冀协同贡献更大样本价值。这种系统推进模式，彰显了转型活力与创新驱动潜力。

  2025-07-30

• 【武清区招商】2016年武清区政府工作报告

  政  府  工  作  报  告 ——2016年1月13日在天津市武清区第四届人民代表大会第六次会议上   天津市武清区人民政府代理区长杨令生   各位代表： 现在，我代表区人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。 一、2015年及“十二五”发展回顾 2015年，是武清把握新常态、抢抓新机遇、实现新发展的一年。面对宏观经济复杂形势和改革发展繁重任务，在区委的正确领导下，区人民政府积极应对挑战，凝心聚力，攻坚克难，推动全区经济社会保持了健康发展的良好态势。预计全年完成地区生产总值1090亿元，一般公共预算收入115亿元，固定资产投资1150亿元，均比上年增长15%；农村居民人均可支配收入18850元，增长10%。 开放发展实现新突破。区域合作为带动、优质项目为核心、园区平台为支撑的对外开放格局加速形成。推进京津冀协同发展迈出重大步伐。主动对接顶层设计，京津产业新城纳入国家规划纲要，推进协同发展22项重点任务全面启动。借重首都资源、承接首都功能疏解取得较大进展，新增北汽内燃机、中瑞新能源等首都项目1726个。开放引资势头强劲，全年引资到位超过600亿元。项目质量显著提升，呈现向高端制造、科技研发、“互联网+”、新兴服务业聚集的新特点，引进90个超亿元大项目，铁科院、搜房网等37个行业龙头落户区内。落地项目建设全面启动，148个市级大项目全部竣工，忠旺铝业一号线投入试生产，比亚迪新能源大客车竣工投产。园区开发加快推进，开放平台作用明显增强。开发区发展龙头地位日益突出，中欧产业园一期投入运营，全年引资到位120亿元、实现税收110亿元。商务区高端化发展步伐加快，国际企业社区一期全面建成，爱链科技、并行科技数据库等新一代信息技术产业项目快速集聚。四个示范工业园新增引资到位200亿元，高村科技创新园和自贸区武清园引进融资租赁、跨境电商、互联网金融等优质项目350个，成为引领开放发展的新引擎。 科技创新步伐明显加快。深入实施创新驱动战略，科技创新体系日趋完善。创新载体建设实现较大突破。开发区和京滨园、汽车园、京津科技谷“1+3”园区纳入天津国家自主创新示范区分园，带动众创空间发展形成热潮，天赋前沿、新媒体科技等9家投入运营，其中3家通过市级认定。团中央中国青年创业社区签约落地。武清创新社区引进北大科技园、清华小镇等优质项目200余个，协同创新带动作用进一步增强。创新主体加快聚集。新引进北京航空航天大学、武汉大学、中科院自动化所等16家大院大所，累计达到67家，新增北航智能制造研究院等科技项目20个，累计达到70个。科技型企业倍增计划扎实推进，新发展科技型中小企业1482家、科技“小巨人”41家，累计分别达到6482家和301家。创新人才群体不断壮大，建立人才“绿卡”机制、强化定向对接引进，800多名高层次人才落户区内。创新政策日趋完善，出台扶持大众创业、万众创新政策措施，全面落实中小微企业贷款风险补偿机制，累计为3000余家企业融资650亿元，创新创业的政策支撑更加有力。 产业调整升级成效显著。新材料、生物医药等战略性新兴产业迅速壮大，全年实现规模以上工业产值2115亿元、增长15%。千企转型和民营经济培育工程效果明显，完成企业转型451家，新增市场主体1.5万家。休闲旅游、电子商务、高端商贸为代表的现代服务业迅猛发展。连续奋战600天，高标准完成占地5700亩的绿博园工程建设，成功承办第三届中国绿化博览会，接待游客超过150万人次，绿博会展园获批国家4A级景区，展示了武清生态优势、扩大了对外影响，成为带动全区旅游产业发展的新龙头。北运河旅游带提升工程顺利推进，全区旅游开发项目达到21个，全年接待游客增长25%。电子商务产业加快聚集，电商关联企业达到292家、年销售额突破千亿元，获批国家级电子商务示范基地。电商应用领域不断拓展，新发展20多家在线销售企业和100个“电商进村”试点。国家现代农业示范区建设加快推进，都市型农业健康发展。完成6万亩种植业结构调整，建成武宁路现代农业示范带。农业新型经营体系日趋完善，新增农民合作社、家庭农场等经营主体300余家，农产品上线、直供直销等新模式加速推广。 城乡环境水平进一步提升。年度“四清一绿”任务高标准完成，天蓝、地绿、水清的生态家园形象更加突显。全年新增造林10万亩、植树560万株，再创历史新高。集中实施大气、水环境污染防治。全面启动农村生活散煤清洁化治理，推广应用清洁煤炭17万吨、清洁炉具12.7万台，实现镇村全覆盖。完成22台锅炉改燃，工地扬尘、秸秆焚烧等专项治理加快推进，空气质量综合指数、PM2.5和PM10三项指标大幅下降。完成龙凤河故道等7条河道渠系治理，实施规模化养殖场整治和污水处理设施新建改造，污水处理全面达标排放。加强市容环境综合整治，城区市场外溢、占道经营等一批社会反映强烈的问题得到有效治理，受到了广大群众的普遍欢迎。健全完善环境长效管理机制，推动综合执法重心下移，29个镇街执法队伍组建和监督平台建设全部完成。 城乡开发建设稳步推进。新城轴带片区开发迈出较大步伐，前进道欧式商业街和城铁商圈项目建设加速实施，天和城片区、泉州新城片区开发加快推进，城市新区功能形象显著提升。示范镇建设有序推进，10个村街拆迁改造启动实施，6000余名群众迁入新居。城际站改造工程竣工投入使用，新开通京津塘高速下朱庄出口、京津高速高村出口，进一步提升了沟通京津的交通枢纽优势。完成高王路、杨崔路拓宽改造，区域路网更加通达快捷。南蔡村500千伏变电站、城区水厂改造等一批基础设施工程启动实施。 人民生活明显改善。 社会更加安全稳定。深刻汲取天津港8•12事故教训，进一步强化安全发展理念，压实企业主体责任、部门监管责任和镇街属地责任，以最严格的标准、“零容忍”的态度，持续开展企业生产、建筑施工、食品药品等行业领域安全大检查大排查大整治，累计整改隐患1万余项，危化品企业“一企一策”治理实现全覆盖，安全管理水平显著提升。集中治理安全突出问题，开展打非治违专项行动，关停取缔问题企业和违规油气站360多家，有效整治了泉州路西市场等重大安全隐患，完成校园周边交通标识提升。制定《安全武清建设实施意见》，安全长效机制进一步健全。深入推进依法信访，矛盾纠纷排查调处、接访下访等制度全面落实，一批信访积案和难点问题妥善化解。深化“平安武清”建设，加强社会治安综合治理，打击违法犯罪专项行动扎实开展，群众安全感进一步增强。 政府自身建设得到加强。深入开展“三严三实”专题教育，以严和实的作风查摆整改突出问题，政府系统思想作风、能力水平实现新的提升。深化重点领域改革，完成新一轮政府机构调整，建立“两个随机、一表共用”抽查联查制度，启动不动产统一登记工作，公务用车改革稳步推进。坚持依法行政，加强规范化建设，认真执行新预算法，出台“三重一大”决策程序、审计全覆盖、工程招投标等20多项制度办法。全面完成“六五”普法。依法依规、积极稳妥推进基层组织换届，村委会和社区居委会换届顺利完成，基层民主决策、民主管理和民主监督制度更加完善。主动接受人大、政协监督，认真听取人大代表、政协委员意见建议，79件人大代表建议和政协提案圆满办复。优化行政服务，深入推进行政审批制度改革，完成审批事项清理和服务标准化体系建设，便民服务专线投入运行。改进政风行风，认真落实中央“八项规定”要求，持续推进“四风”整治，加大财政资金、重大项目等关键环节监察审计力度，确保了廉洁从政、干净用权。 各位代表，以2015年工作圆满收官为标志，“十二五”发展掀过重要历史一页，全区进入了“十三五”发展的新阶段。回顾过去五年，是武清抢抓战略机遇、经受严峻挑战、发展取得重大成就的五年。全区综合实力显著增强，地区生产总值跨上千亿元台阶，固定资产投资比上个五年翻了两番，主要指标跃居区县领先位置。开放领域全方位拓展，五年引资2000亿元，一批园区平台从无到有、从小到大快速崛起，构筑了多极增长的开放型经济格局。现代产业体系加速形成，新材料、生物医药等战略性新兴产业迅猛发展，休闲旅游、电子商务等现代服务业发展实现历史性突破，服务业占全区经济比重提高到43%。城乡开发迈出重大步伐，新城建成区拓展到70平方公里，市级示范镇建设全面推开，多点支撑的城镇化格局初步形成。生态环境水平大幅提升，建成北运河郊野公园、绿博园等一批生态景观精品，林木覆盖率提高到35%，打响了“京津之翼、生态武清”品牌。人民生活持续改善，建成文化中心、新杨村一中等一批高品质民生项目，各项社会事业协调进步，广大群众的获得感和幸福感显著增强。 各位代表，过去五年，我们战胜各种困难挑战，取得了来之不易的成绩。这是市委、市政府和区委正确领导的结果，是全区人民凝心聚力、开拓奋进的结果。在这里，我代表区人民政府，向全区人民，向各位人大代表、政协委员，向驻区部队和驻区各单位，向所有关心支持武清发展的社会各界人士，表示诚挚的感谢！ 在总结成绩的同时，我们也清醒认识到，全区发展还面临一些困难和问题，主要是：经济尚未摆脱粗放型增长模式，主导产业集群优势不突出，内生动力不强；统筹城乡发展任务艰巨，部分镇村基础功能落后，城市精细化管理水平亟待提高；公共服务体系不够完善，社会文明程度需加快提升，社会治理法治化程度不高；行政能力水平与群众期待还有差距，转变职能、依法行政、优化服务须下更大功夫。对于这些问题，我们要高度重视，在今后工作中认真解决。 二、“十三五”发展构想及2016年重点工作 “十三五”时期，是武清抢抓多重叠加战略机遇、率先全面建成高质量小康社会的关键时期，发展机遇难得，困难挑战严峻。党的十八届五中全会、市委十届八次全会、区委四届十二次全会规划了“十三五”发展宏伟蓝图，京津冀协同发展等重大国家战略加快推进，为我们培育发展动力、厚植发展优势、实现率先突破指明了方向。但同时也要看到，面对经济发展新常态、周边地区竞争和资源要素制约，我们发挥基础优势、转变发展方式、提高发展质量的任务艰巨而紧迫。我们一定要保持清醒头脑，进一步增强机遇意识、忧患意识和使命意识，乘势而上、主动作为、奋勇争先，不断开创全区经济社会发展的新局面。 今后五年，全区发展的指导思想是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实市委、市政府的部署要求，在区委的领导下，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，以提高发展质量效益为中心、以改革创新为动力，全力打造京津卫星城、美丽新武清，加快把武清建设成为京津双城协同发展枢纽节点、高端制造研发和现代服务业聚集区、国家生态文明先行示范区。通过五年努力，到2020年： ——经济持续健康发展。地区生产总值、一般公共预算收入分别超过1900亿元和200亿元，年均增长12%，均比2010年翻两番以上，农村居民人均可支配收入翻一番以上，五年完成固定资产投资5000亿元以上，三次产业比重达到3:50:47。 ——新型城镇化步伐加快。城乡一体化发展水平显著提升，构筑起“一轴、双城、多组团”空间发展格局，常住人口城镇化率达到60%以上。 ——生态环境不断优化。全面建成国家生态文明先行示范区，林木覆盖率提高到40%，完成节能降耗和主要污染物减排任务。 ——文化软实力显著增强。文化事业、文化产业繁荣发展，全社会形成诚信友爱、开放包容、文明和谐的浓厚氛围，建成全国文明城区。 ——人民生活得到新改善。城乡居民收入和经济发展协调增长，公共服务体系更加完善、均等化水平稳步提高，城镇登记失业率控制在3%以内，群众幸福感和满意度不断提高。 2016年，是“十三五”发展的开局之年，是加快建设京津卫星城、美丽新武清的起步之年。区人民政府要深入贯彻落实区委四届十二次全会精神，转方式、补短板、惠民生、上水平，再造优势，提升发展，为率先全面建成高质量小康社会奠定坚实基础。全年地区生产总值增长12%、一般公共预算收入增长13%、农村居民人均可支配收入增长10%以上，节能减排、环境治理等指标达到规定要求。重点抓好五方面工作： （一）深入推进京津冀协同发展，加快开放型经济发展步伐。抢抓京津冀协同发展重大机遇，深化区域合作、扩大开放成果，构筑深度融合的互利合作、共赢发展格局。 推进京津冀区域协同协作。全面落实推进协同发展22项重点任务。深化与北京通州、河北廊坊等周边地区合作交流，谋划启动一批产业协作、科技创新、生态保护、重要基础设施等实质性项目。深挖用好首都优质资源。突出承接首都功能疏解的主攻方向，制定高新技术、公共服务等重点领域对接方案，提升攻关对接效率。整合在京招商力量，策划开展面向首都的推介招商活动，全年引进首都项目1000个以上。 狠抓项目引进建设。发挥大项目拉动效应，加大走出去招商力度，推动优质项目资源加快集聚。全年引资到位400亿元，新增超10亿元大项目20个以上。突出精准对接，制定高端制造、科技研发等重点产业链招商方案，促进关联产业项目聚集。加强招商统筹，建立项目综合评审机制，优化项目资源配置。修订引资考核办法，强化注重优质项目、注重质量效益的招商导向。完善项目投资建设全程服务机制，掀起新一轮大项目建设热潮，确保年度455个重点投资项目如期推进，忠旺铝业二号线和天狮大学一期完成建设，铁科院项目主体竣工。 做大做强园区增长极。以高端化、特色化、集约化为方向，实施园区提质增效工程，增强对开放型经济的支撑带动功能。加快开发区功能板块招商开发，完成创业总部基地建设，启动中欧产业园二期开发，全年引资、税收增长20%。推进商务区招商建设，加强国际企业社区一期运营管理、完成二期主体工程，吸引新一代信息技术、总部金融等优质项目落地，全年税收增长50%。加快四个示范工业园发展步伐，启动低效土地二次开发和拓展区规划建设，全年税收增长40%。推动自贸区武清园、高村科技创新园建设提速，拓展承载功能、集聚高端业态，增创开放发展新优势。启动“四空三老”盘活整合工程，进一步拓展发展空间。 （二）深入实施创新驱动战略，促进产业调整升级。坚持以科技带调整、创新促升级，推动三次产业集约集聚集群发展，加快培育经济增长新动力。 提升科技创新能力。强化政策引领、完善创新体系，促进科技资源要素聚集转化。加快国家自主创新示范区分园建设，完善产业技术和科技服务平台，构建创新型园区发展体系。落实科技小巨人升级版培育计划，强化政策扶持，壮大高新技术企业和科技领军企业群体。设立政策性引导基金，探索众创、众包、众扶、众筹新模式，众创空间发展到10个以上，建设中国青年创业社区。推进武清创新社区开发，北大科技园、清华小镇投入运营。加强高校院所对接合作，扩大科技转化项目引进成果，建成一批产业技术研究院和协同创新共同体。强化人才引进培育，新建一批院士、博士后工作站和企业技术中心，促进创新创业人才加快集聚。 发展壮大高端制造业。全年完成规模以上工业产值2380亿元，增长12%以上。依托龙头项目、延伸产业链条，做大做强新材料、装备制造、生物医药等战略性新兴产业。制定智能制造工程和“互联网+”行动方案，促进新能源汽车、机器人、云计算、物联网等新兴产业发展。实施龙头企业培养计划，培育一批骨干龙头企业和上市企业。完成千企转型三年行动计划，累计转型企业1000家以上，带动提升传统行业发展水平。大力发展民营经济，激发市场发展活力，全年新增市场主体1万家。 加快发展现代服务业。坚持生产性和生活性服务业并重，全面提升服务业发展水平。深化旅游产业策划和市场开发。加强绿博园景区运营管理，打造生态旅游品牌。加快推进现有旅游项目，确保全面投入运营，完成旅游专业村试点建设。加强旅游产品开发和宣传推介，全年接待游客增长20%。借助国家电子商务示范基地政策优势，延伸电商产业链条、拓展电商应用领域，新发展一批关联企业和“电商进村”试点，跨境电商平台投入运营。依托城镇开发，加快推进高端商贸项目引进建设，集中打造高端商业聚集区。扶持发展楼宇经济，吸引集聚总部商务、科技服务等新兴业态，楼宇税收增长25%。 提升都市型农业发展水平。以节水、绿色、高效、安全为方向，加快发展现代农业，建成国家现代农业示范区。完成6万亩种植业结构调整，建设高王路、北运河、龙凤河休闲观光农业带。推动土地适度规模流转，开展农业项目招商，培育涉农龙头企业、合作社、家庭农场等新型经营主体，扩大直供直销、农产品线上销售网络。完善农业科技服务体系，加强农业科技成果转化推广应用和新型职业农民培育。强化农业基础支撑，实施一批桥闸涵改造和高标准农田建设工程。加快106个困难村帮扶，着力打造“一村一品”，带动村街特色经济发展。 （三）推进城镇开发建设，提升城乡一体化发展水平。以区域协同、城乡一体为目标，统筹实施城乡开发，推动新型城镇化进程提速，着力打造京津之间现代城镇群。 突出规划引领。高标准完成城乡总体规划、土地利用规划修编，明确总体功能定位和空间布局。加快制定重点专项规划。深化武清新城、京津产业新城规划，完成控制性详细规划编制。开展城镇组团、中心镇、重点村街等专项规划编制工作，加快构建上下衔接、协调联动的规划体系。 集中推进新城开发建设。加快武清新城轴带片区开发，推进前进道欧式商业街、城铁商圈项目建设和天和城片区、泉州新城片区开发，进一步树立城市新区形象。加快城际站以南片区规划招商。实施棚户区改造工程，提升老旧片区功能形象。推进城际站南站区新建和海绵城市试点建设，提升城市综合承载功能。启动京津产业新城规划建设，打造承接首都功能疏解的战略桥头堡。 统筹推进镇村建设。加快实施示范镇建设，完成新一批示范镇一期拆还迁、启动二期工程。积极扶持组团重点镇发展，带动形成一批功能完备、形象现代的特色小城镇。建立村街基础设施投入长效机制，进一步改善农村生产生活条件。新建改造150公里乡村公路。继续推进农村饮水提质增效三年工程，解决61个村、12.5万名群众饮水安全问题。全面完成基础薄弱村三年提升工程，实施一批村街污水、垃圾处理设施建设，强化村街基础功能支撑。 完善城乡基础设施。推进市域轨道交通延伸前期工作，实施城区东环、杨北路东段拓宽改造工程，健全完善区域大交通体系。深入推进智慧武清工程，新建医疗、公共安全智能服务平台，提升信息化建设水平和惠民能力。完成南蔡村500千伏变电站工程，加快高场220千伏变电站和城区引滦水厂建设，进一步提高基础设施保障能力。 （四）高标准实施美丽武清一号工程，建设国家生态文明先行示范区。牢固树立绿色发展理念，深入推进“四清一绿”行动，打造享誉京津的宜居宜业环境。 提升生态环境优势。实施城乡大绿工程，完善绿色廊道体系，新增造林10万亩、植树584万株。健全城市绿地系统，完成一批街心公园建设工程，提升园林城市景观效果。实施北运河重点段和新龙河等4条河道综合治理，实现主干河道全部治理完毕。制定大黄堡湿地保护性修复规划，启动津北森林公园提升工程，打造新的生态景观精品。 铁腕推进污染防治。深化工地扬尘、秸秆焚烧、改燃并网等专项治理，推动散煤清洁化率达到100%，空气质量综合指数改善率15%。新建8座污水处理厂和1座污泥处理厂，确保污水处理达标排放。实施城区雨污合流制改造、农村骨干渠系整治和坑塘清淤工程，完成全部规模化养殖场治理，提升区域水体质量。扶持发展绿色低碳循环经济，推进资源集约节约利用。 提高城市管理水平。全力打好市容环境综合整治攻坚战。深入开展违法建设、违法用地等突出问题专项治理，坚持源头管控，强化部门联动、巡查执法，集中解决一些突出问题。推进公共停车设施建设，强化停车秩序管理。启动实施清脏治乱行动，改善提升镇容村貌。健全城市管理长效机制。深化镇街综合执法，加强属地管理和考核监督，提高常态化管理水平。强化城乡环境网格化管理制度落实，积极推广服务外包新模式，进一步提升环境监管效率。 （五）保障和改善民生，促进社会和谐进步。按照人人参与、人人尽力、人人享有的要求，加大民生领域投入力度，在共建共享中提升广大人民群众获得感。 实施新20项惠民工程。改善群众居住条件，加快清洁村庄、清洁社区建设和老旧社区改造，2个还迁小区实现入住。方便群众生活，新建3个镇街文化广场，实施一批城区菜市场和镇街集贸市场、商业网点新建改造工程，加快打造便民商圈。深化公交都市示范区建设，启动客运站和大沙河公交枢纽站工程。坚持就业优先战略，区职教中心投入使用，完成技能人才培训2.4万人、新增就业3.4万人。扩大社会保险覆盖面，加大低保五保等困难群体救助帮扶力度，推进养老院和农村幸福大院新建改造，实现居家养老服务城区全覆盖。提高老年大学办学水平。 繁荣发展教育、卫生等社会事业。优化城乡教育资源配置，新建改造一批中小学和幼儿园，启动北大公学建设。实施名师名校培育工程，带动提升教育教学质量。加大医疗卫生基础投入，启动区医院扩建，完成二院、公共卫生服务中心主体和部分镇街卫生院改造工程。对接京津优质医疗资源，落实一批重点专科和人才培养、技术合作项目。建成区体育中心，全面提升“两馆一院”管理运营水平，发挥公共文化服务龙头示范作用。举办首届武清文化节暨群众文化汇演，进一步丰富群众文化生活。深化全国文明城区创建，加强“两台一报”和网络新媒体舆论引导监督，培育社会文明风尚。加强国防动员，深化双拥共建，促进军民融合发展，实现全国双拥模范城“六连冠”。积极发展妇女儿童、残疾人、社会慈善等事业。 维护社会安全稳定。加快建设安全武清。强化安全责任落实，构建企业为主体、部门镇街联防联控的安全责任体系。全面推进十大安全工程，深化重点领域安全隐患排查整治，完成危化品企业专项治理，严防各类事故发生。健全安全长效机制，建成安防网三级管控系统，实现信息化安全监管全覆盖。加强基层治理体系建设。建立社区联席会议工作机制，落实“五位一体”管理模式，加强社区基础功能和公共服务平台建设，新建一批社区服务中心。健全村民自治机制，加强村务监督为重点的规范化管理，提高农村社会治理水平。深入推进依法信访，完善矛盾化解“三个三”工作体系，引导群众依法行使权利、表达诉求、解决纠纷，集中化解一批热点难点问题。启动“七五”普法，提高全社会法治意识。深化社会治安综合治理，加快建设一体化治安防控体系。启动灾害风险管理天津试点工作，提高应急处置能力。 各位代表，圆满完成上述目标任务，对区人民政府提出了新的更高要求。我们要以改革创新的精神，全面加强政府自身建设，为各项工作落实提供坚强保障。一要强化依法行政，确保工作更加规范。实施政府职能转变三年行动计划，出台政府部门权力清单和责任清单,理顺部门职能权限。深化行政执法监管平台建设，全面推开法律顾问制度。认真执行人大及其常委会的决定决议，自觉接受人大法律监督、工作监督，严格落实重大事项向人大报告制度。主动接受政协民主监督，及时通报情况、征求意见，提升政府工作水平。高质量做好人大代表建议和政协提案办复工作。二要强化效能提升，确保工作更加高效。深化行政审批制度改革，加快拓展联审联批事项范围，积极推广网上审批模式，进一步提升审批效率。完善审管联动机制，建立信息共享、情况反馈等制度，确保审批与监管有序有效衔接。加强便民服务专线管理，市民服务中心投入使用，提高便民服务水平。三要强化作风转变，确保工作更加务实。巩固党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，大力弘扬求真务实之风。完善绩效管理、考核问责等机制，坚决惩治庸政、懒政和怠政，提高行政执行力。创新工作思路，推进投融资、国有企业、财税管理等重点领域改革，进一步激发发展活力。四要强化从严治政，确保工作更加廉洁。认真落实中央“八项规定”，坚决防止“四风”问题反弹，严控“三公”经费支出，巩固办公用房整治和公务用车改革成果。健全廉政风险防控机制，加强财政预决算、工程招投标、投资评审等重点领域监督审计，营造风清气正的干事创业环境。 各位代表，时代赋予重任，实干铸就辉煌。区人民政府要在区委的正确领导下，在区人大法律监督和区政协民主监督与支持下，与全区人民一道，抓住新机遇，树立新理念，展现新作为，开拓新境界，为加快建设京津卫星城、美丽新武清而努力奋斗！

  2025-07-30

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